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重慶市生態環境局關于市六屆人大二次會議第1200號建議辦理情況的答復函

日期:2024-06-17

李正剛代表

您提出的《關于煤礦關閉后涌水治理相關問題的建議》(第1200號)收悉。經與市規劃自然資源局共同研究辦理,現答復如下:

一、已開展工作情況

一是摸清了關閉煤礦涌水點位分布情況。2020年,市規劃自然資源局安排市級資金開展了全市采煤沉陷區地質環境調查工作,查明全市關閉煤礦存在礦井涌水現象316處,涉及奉節、云陽、城口等15個區縣。2023年,我局再次對全市32個區縣1038個關閉煤礦礦井就行排查,其中有涌水礦井352個,平均涌水量約24萬噸/天。有涌水關閉礦井中,超過《煤炭工業污染物排放標準》(GB20426—2006)(注:該標準中總鐵限值濃度為7mg/L,地表水無該項指標,集中式生活飲用水地表水源地標準限值中鐵標準值為0.3mg/L)的礦井共57個,占有涌水關閉煤礦總數的16.2%,超標廢水總量約3.8/天,占總平均涌水量15.9%

二是在礦山生態修復工程體系中規范了礦井涌水處置相關配套工程。市規劃自然資源局發布的《重慶市礦山生態修復項目設計技術要求(試行)》《重慶市礦山地質環境保護與土地復墾工程施工技術規范(試行)》中,明確了礦山生態修復項目應合理部署蓄水、截排水、渠系附屬等配套工程,切實解決礦井涌水量大、水流路徑不暢導致的散排、積水、沖刷破壞農用地等問題。

三是會同市規劃自然資源局聯合發布《關于加強關閉礦井涌水管理的函》(渝環函〔2024〕254號),要求各區縣進一步組織開展關閉礦井涌水情況調查,科學分析評價涌水外排環境實際風險影響,建立完善關閉礦井涌水長效監管機制。針對礦井涌水水質超過《煤炭工業污染物排放標準》的煤礦,列入風險煤礦清單,開展水生態風險研究與分類,摸清其生態風險,科學評估水環境、水生態風險影響,如礦井涌水確已對下游水體水質達標產生較大影響,則根據排放水體敏感度、礦井涌水水量、水質超標倍數、投訴情況因地制宜分類施策。

四是組織市環境科學研究院開展研究論證煤礦關閉后其涌水對周邊環境的影響,通過生物毒性實驗對礦井涌水進行水生態環境健康風險評估。開展礦井廢水治理后的綜合利用研究。礦井廢水沉淀物中主要為鐵、錳等重金屬元素,市環科院前期研究發現其沉淀物可以制備具有典型磁性的四氧化三鐵聚合物,加速磷元素在水中沉淀,具有深度處理含磷尾水的應用前景。目前正在開展進一步利用模式研究,推進礦井涌水治理的運維模式建立,從而推進礦井涌水的有效治理和持續推進。

綜上,我市礦井涌水治理按照“全面調查—源頭防控—末端治理”的基本思路,從源頭減量開始,對需要治理的礦井涌水開展調查分析,進行源頭封堵和防控。經綜合分析,目前我市暫無制定關閉煤礦涌水水質評價地方標準的必要性。

二、下一步工作

一是借鑒他山之石,會同市規劃自然資源局學習貴州省、四川省等煤礦大省開展礦井涌水治理技術、水環境、水生態的風險影響研究,探索低成本、可持續的治理路徑,完善應對策略。

二是與市規劃自然資源局一道指導相關區縣針對無需治理污染問題的煤礦涌水,按照相應礦山生態修復時序安排,有序推進修復工作;針對存在污染需要治理的煤礦涌水,加強與區縣生態環境部門銜接,盡力將礦山生態修復截排水等配套工程與污染治理同步考慮、同步設計實施。

三是會同市規劃自然資源局、市財政局指導重點區縣、片區包裝礦井涌水調查、整治項目,爭取中央資金支持開展關閉礦井涌水水污染整治工作。

此答復函已經余國東局長審簽。對以上答復您有什么意見,請及時通過人大代表全渝通應用“代表議案建議功能模塊”進行評價。

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附件:承諾事項列表

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聯 系 人:重慶市生態環境局 盧露

聯系電話:023—88734765

???郵政編碼:401120


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承諾事項列表

序號

承諾事項具體內容

(分項列出)

承諾落實時間

責任單位

1

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